鄧靜
專精特新，承載著中小企業(yè)從“小而多”邁向“精而強(qiáng)”的進(jìn)階密碼。近年來，德州深耕優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)1499家，省級(jí)專精特新企業(yè)712家，專精特新“小巨人”企業(yè)38家，數(shù)量穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí)，德州專精特新企業(yè)仍面臨專業(yè)化根基不穩(wěn)、創(chuàng)新動(dòng)能不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不深的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，“量質(zhì)齊飛”仍待攻堅(jiān)。《德州市促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》的正式實(shí)施，無疑為政策優(yōu)勢(shì)向發(fā)展效能轉(zhuǎn)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，幫助眾多企業(yè)從“潛力股”成長(zhǎng)為“領(lǐng)頭羊”。
完善梯度培育體系，是厚植創(chuàng)新沃土的第一步。《方案》提出，構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)——省級(jí)專精特新中小企業(yè)——專精特新‘小巨人’企業(yè)——國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)”四級(jí)培育梯隊(duì)，每年計(jì)劃入庫(kù)企業(yè)總數(shù)不低于550家。入庫(kù)僅是起點(diǎn)，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)滴灌。對(duì)初創(chuàng)企業(yè)，應(yīng)破解“融資難”困局；對(duì)成長(zhǎng)期企業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)補(bǔ)貼與市場(chǎng)開拓支持，助其跨越“死亡谷”；對(duì)“小巨人”企業(yè)，則需要助推其在標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同中掌握話語權(quán)，帶動(dòng)提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)韌性。梯度培育不是簡(jiǎn)單的數(shù)量疊加，而是通過差異化政策，讓每一?！胺N子”在最適合的土壤中生根發(fā)芽。
創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建，需要政府、市場(chǎng)與社會(huì)形成合力。在德州，67%的專精特新企業(yè)自建或聯(lián)建研發(fā)機(jī)構(gòu)，但研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率偏低。癥結(jié)在于產(chǎn)學(xué)研合作仍停留在“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接層面。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，德州可推動(dòng)本地高校與龍頭企業(yè)搭建常態(tài)化合作平臺(tái)，由企業(yè)“發(fā)榜”技術(shù)需求，高校院所“揭榜”攻關(guān)。同時(shí)，針對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的痛點(diǎn)，聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開發(fā)低成本解決方案，并遴選轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行示范推廣。當(dāng)技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等要素在創(chuàng)新鏈上高效流動(dòng)，企業(yè)的“創(chuàng)新”基因也就真正激活了。
產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與要素保障，是專精特新企業(yè)躍升的關(guān)鍵支撐。德州專精特新企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品大多屬于“工業(yè)六基”領(lǐng)域，但在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域，一些企業(yè)并不具備“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”的主導(dǎo)產(chǎn)品?！按龠M(jìn)融鏈固鏈”是《方案》提出的重要任務(wù)，也是破局的關(guān)鍵一招。以每年50場(chǎng)融鏈固鏈活動(dòng)為載體，推動(dòng)專精特新企業(yè)與“鏈主”“龍頭”在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品配套、市場(chǎng)開拓等方面深度對(duì)接，形成共生模式。在要素配置上，建立“專精特新人才池”，聯(lián)合本地院校定向培養(yǎng)技能型人才，同時(shí)引進(jìn)高層次人才；土地、用能指標(biāo)實(shí)施“一事一議”優(yōu)先保障，避免企業(yè)因資源瓶頸錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
專精特新企業(yè)的成長(zhǎng)，既需要“陽光雨露”，更依賴于自身不斷修煉內(nèi)功、茁壯成長(zhǎng)的堅(jiān)韌與努力?！斗桨浮诽岢觥笆〖?jí)以上專精特新中小企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)全覆蓋”目標(biāo)。對(duì)此，政府要當(dāng)好“數(shù)字化轉(zhuǎn)型顧問”，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)，梳理企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，提供模塊化“工具箱”。當(dāng)“數(shù)智綠”成為企業(yè)標(biāo)配，“德州制造”便能更快邁向“德州智造”。
專精特新企業(yè)培育，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的破局之戰(zhàn)。從梯度培育精準(zhǔn)施策到產(chǎn)學(xué)研深度融合，從產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)重構(gòu)到要素保障制度創(chuàng)新，每一步都需要以問題為導(dǎo)向，開展梯度化、場(chǎng)景化的精準(zhǔn)滴灌，靶向驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。